“互联网 + 政务服务”政府治理创新研究

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四、以 “互联网+政务服务”推动政府治理创新的实现路径

第一，对政府精准思维的挑战。舍恩伯格等认为，大数据时代要求我们 重新审视精确性的优劣，执迷于精确性是信息缺乏时代和模拟时代的产物。在“互联网+”时代之前，基于有限的信息推断、预 判整个社会治理需求并进行决策，是一种主导的政府治理模式。在大数据时代，政府治理的基础从有限的数据样本转变为海量的整体数据，这对政府治理过程中的关于数据的挖掘、过滤、分析和利用能力提出了挑战；第二，对政府行为观念的挑战。戈德史密斯等认为，传统的等级制政府行为模式根本不能 满足复杂而快速变革的时代需求，靠命令和控制程序、刻板的工作限制以及内向的组织文化和经营模式维系起来的严格的官僚制度。在“互联网+”时代，政府治理的环境呈现出社会生活多元化、社会需求多样化和社会事务动态化的趋势，传统的治理行为已难以为继；第三，对政府服务意识的挑战。传统的政府 服务的特点是服务对象主要侧重群体、应对需求的解决方案单 一和服务形式有限，且表现为为被动式和控制式服务。而在“互联网+”时代，社会公众对政务服务的需求走向个性化、精准化、 智慧化和情景化，这对政府服务意识提出了挑战。

“互联网+政务服务”是“互联网+”在政府治理中的战略延伸，是政府自我革新和推动政府治理现代化的重大举措，促进了互联网与政府公共服务体系的深度融合。“互联网+政务服务”为提升政府治理的服务意识、质量和效率，推动业务重组和流程再造提供了机遇，但也对政府治理的理念、体制机制和方式方法提出了挑战。通过互联网思维、制度化和资源保障推进“互联 网+政务服务”建设，是推动政府治理创新的重要路径。

（二）“互联网+政务服务”对政府治理创新的挑战