全面建设“互联网+医疗”基础设施

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近日，福州市人民政府发布《福州市推进新型基础设施建设行动方案(2020-2022年)》（以下简称《方案》），《方案》指出将5G等通信设施相关建设纳入国土空间规划，2020年底，福州市5G基站将突破1.2万个，到2022年，5G基站将超过3万个；建设高水平数据中心，到2022年，形成统筹规范、存算均衡、空间集聚、绿色节能的数据中心发展格局,在用数据中心机柜数超6万个，新建数据中心PUE值原则上不高于1.3；加快建设市域高速公路服务区城际快充站，积极推进居民区和单位停车位配建充电桩。2020年将建立电动汽车充电基础设施7500个，到2020年数量则增长到9500个。加快清洁能源电力新型基础设施建设，推动核能、风能、太阳能等产业智能化发展。推进氢能“制、运、储、用、管”设施智能化升级，培育氢能燃料电池、加氢站、氢能源汽车等产业链。

全面推广智慧能源基础设施。推动信息基础设施与能源设施深入融合，构建共享开放的能源互联网体系。推动电力物联网建设，完善城市电能“一张网”。加快配电站房和小型数据中心融合建设，提供网络加速服务和边缘计算能力。在工业园区、重点工业企业推进供能设施一体化建设，构建高效洁净、无缝互补的智慧能源系统。加快市级能耗在线监测大数据平台建设，督促重点用能企业、商业办公等建筑加快能耗在线监测系统端建设。加快建设市域高速公路服务区城际快充站，积极推进居民区和单位停车位配建充电桩。推动特高压变电站等电力能源建设工作。加快清洁能源电力新型基础设施建设，推动核能、风能、太阳能等产业智能化发展。推进氢能“制、运、储、用、管”设施智能化升级，培育氢能燃料电池、加氢站、氢能源汽车等产业链。

为全面贯彻党中央、国务院关于加快推进信息网络等新型基础设施建设的决策部署，抢抓机遇、补齐短板，高站位高强度高质量推进福州市新型基础设施建设，加快新旧动能转换，构筑未来发展战略性新优势，提升城市核心竞争力，支撑经济社会高质量发展，特制定本行动方案。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入落实网络强国、数字中国、智慧社会发展战略和习近平总书记致首届数字中国建设峰会的贺信精神，坚持新发展理念，充分发挥省会排头兵作用，按照统筹规划、适度超前、应用导向、多元投入的建设原则，聚焦创新成果转化、产业生态培育、应用场景拓展、信息安全保障，加快构建互联感知、智能高效、创新引领的新型基础设施体系，不断适应数字经济发展和智慧社会建设新需要，为经济社会高质量发展提供强有力支撑。

（二）总体目标

到2022年，基本形成信息基础设施布局完备、融合基础设施广泛赋能、创新基础设施驱动发展的良好格局，全市新型基础设施建设规模和发展水平达到国内一流水平。

——建设信息计算枢纽，打造城市新底座。构建形成信息基础设施“GTPP”（G级互联、T级出口、P级算力、P级存储）格局，为城市治理、民生服务、经济发展打造坚实数字新底座。

——夯实融合应用基础，培育产业新动能。推动传统基础设施转型升级，深耕数字应用沃土，建成示范应用场景300个以上，畅通数字经济产业链省内循环，进一步释放新动能。

——打造创新发展高地，构建数字新生态。围绕引进一批“大院大所大实验室”，布局光电信息科学与技术创新实验室等一批产业技术创新基础设施，建设一批政产学研用协同创新平台，形成多元引领，人才、技术、资本集聚的创新基础新生态。

二、重点任务

（一）优化提升信息基础设施

1.建设泛在互联通信网络。加快推进“5G+光网”双千兆城市建设，超前布局5G网络，提升千兆网络入厂园、入社区、入户覆盖面。发挥福州国家级互联网骨干直联点数据交换口岸作用，扩容“海峡光缆1号”出入口通道，增强辐射海峡和“海丝”沿线国家与地区的通信枢纽能级。推进IPv6规模部署应用，争取IPv6根服务器或根镜像服务器布局。将5G等通信设施相关建设纳入国土空间规划，项目建设与主体工程同规划、同设计、同施工。2020年底，全市5G基站突破1.2万个，主城区、县城所在地等重点区域实现5G全覆盖，互联网出口带宽达24T。到2022年，5G基站超过3万个，实现在全国省会城市领先，互联网出口带宽超31T。〔责任单位：市通管办、市大数据委、市工信局、市城管委、市建设局、市自然资源和规划局，各通信运营商、广电网络福州分公司，各县（市）区政府、高新区管委会〕

2.构筑万物互联感知网络。规模部署物联网终端和智能化传感器，拓展延伸网络覆盖广度和深度，建设市级物联网公共服务平台，推动感知设备统一接入、集中管理和感知数据共享利用，打造城市“触觉感知”能力。统一汇聚各类视频资源，优化智能视频点位布局，加快推进视频感知大数据平台、智能视频监控系统建设，打造城市“视觉感知”能力。建设市级融合通信平台，统一接入视频监控、视频会商、无线集群通讯等系统，打造快速联动的城市“通信感知”能力。〔责任单位：市大数据委、市工信局、市公安局、市通管办，各通信运营商，各县（市）区政府、高新区管委会〕

3.推广工业互联网。提升国家工业互联网标识解析二级节点（福州）建设水平，推广解析大数据服务平台应用，支持工业互联网基础赋能平台、行业特色平台、服务应用平台建设，引导企业“上云上平台”。围绕纺织、玻璃、陶瓷、汽车等重点产业集群，培育10个以上工业互联网行业示范平台。推动企业内外网升级，引导中小企业云端迁移，推动企业设备智能化改造，打造一批无人工厂、培育“灯塔工厂”。到2022年，培育形成20家省级以上应用标杆企业，推动3000家以上工业企业“上云上平台”，标识注册5000万个以上，解析量达60万次。〔责任单位：市工信局，市电子信息集团，各县（市）区政府、高新区管委会〕

4.提升“一网双平面”政务外网（智网）。深化政务外网横向接入网（智网）建设，增强数据流量和视频流量“一网双平面”承载能力。建成一平台（安全运营平台）、两中心（网络安全威胁情报中心、安全大数据人工智能分析中心），扩容升级汇聚层。到2022年，完成130个业务系统、330家市直单位和3000家县（市）区单位网络接入，实现智网核心层60G高速转发、汇聚层10G接入、接入层按需接入的高质量网络服务，为跨部门、跨层级、跨区域的网络互通、数据共享、应用协同提供有力支撑。（责任单位：市大数据委、市大数据服务中心，各通信运营商）