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原标题:一张券撬动科技
截至目前,广东已要求推广3批总计46项创新改革举措。
《方案》明确,鼓励港澳、京津冀、长三角等地区优质服务机构入库成为广东省科技创新券服务机构,鼓励省外服务机构接受广东企业使用科技创新券直接抵扣,实现广东省科技创新券在“全国使用、广东兑付”。
科技管理体制创新方面,集中科技骨干力量打造前沿技术产业链股份制联盟,实施战略性科研项目滚动支持制度,推动国有企业创新创业增量型业务混合所有制改革。推行生物医药领域特殊物品出入境检验检疫“一站式”监管服务,建立地方深度参与国家基础研究和应用基础研究的投入机制。
科技金融创新方面,建立科技创新券跨区域“通用通兑”政策协同机制,建立政银保联动授信担保提供科技型中小企业长期集合信贷机制,设立银行跟贷支持科技型中小企业的风险缓释资金池,建立基于大数据分析的“银行+征信+担保”的中小企业信用贷款新模式,开展银行与企业风险共担的仪器设备信用贷。
在实施推广方面,《方案》要求,要把推广第三批改革举措与巩固第一批、第二批改革举措结合起来,同一领域的改革举措要加强系统集成,不同领域的改革举措要强化协同高效,确保改革措施落地生根、产生实效。对科技金融创新、科技管理体制创新等由国内其他改革试验区域形成、尚未在广东省实施的改革举措,要结合实际做好推广实施,确保改革举措落到实处。对知识产权保护、人才培养和激励方面等已在广东省实施的改革举措,要进一步深化实施,力争取得更大实效。
知识产权保护方面,实施以产业数据、专利数据为基础的新兴产业专利导航决策机制,建立跨区域的知识产权远程诉讼平台,完善公证服务知识产权保护工作机制。深化产业数据和专利数据进行大数据分析,建立新兴产业专利导航数据库,为重点产业创新发展提供决策支撑。探索成立公证知识产权服务中心和建立远程诉讼平台,办理知识产权相关案件,为企业及个人解决知识产权纠纷提供优质高效的法律服务。
人才培养和激励方面,推动“五业联动”的职业教育发展新机制。创新广东省职业院校校企合作育人模式,推动各地建立就业、职业、产业、行业和企业协同联动的新机制,实现职业教育办学结构和效能优化。
科技创新券是政府购买科技服务的“货币”,政府将部分资金以创新券形式发放给企业,企业用以从科研院所等科技服务机构购买科技服务,科技服务机构凭借创新券到政府部门兑换现金,从而间接获取了财政资金支持。
日前,广东省人民政府印发了《广东省推广第三批支持创新相关改革举措的工作方案》(下文简称《方案》),围绕粤港澳大湾区国际科技创新中心建设,在粤推广和深化实施改革举措共16项,涉及科技金融创新、科技管理体制创新、知识产权保护、人才培养和激励等方面。
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