河北推进互联网+流通行动计划 促进流通转型升级

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　　（原标题：河北推进互联网+流通行动计划 打造一系列要素平台）

　　中金社2016年7月7日消息，近日，国务院办公厅印发《关于深入实施“互联网+流通”行动计划的意见》(以下简称《意见》)，部署推进“互联网+流通”行动，促进流通创新发展和实体商业转型升级相关工作。

　　《意见》明确了7项工作任务。一是加快流通转型升级。二是推进流通创新发展。三是加强智慧流通基础设施建设。四是鼓励拓展智能消费新领域。五是大力发展绿色流通和消费。六是深入推进农村电子商务。七是积极促进电子商务进社区。

　　《意见》提出5个方面的保障措施。一是加快完善流通保障制度。二是发挥财政资金引导带动作用。三是增强流通领域公共服务支撑能力。四是健全流通法规标准体系。五是营造诚信经营公平竞争环境。

　　河北省政府办公厅发布《关于深入推进“互联网+流通”行动计划的实施意见》

　　深入推进实体商业转型升级。河北省将支持零售企业加快实体店数字化改造，自建一批模式新、交易规模大、辐射面广的网络购物平台，增强店铺场景化、立体化和智能化功能，推动线上线下互动，促进多渠道、全天候营销。支持大型商贸企业以电子商务、信息技术和物流配送为依托，提升供应链管理控制能力，积极发展直营连锁，规范特许经营和自愿连锁，增强联合采购、统一分销和共同配送能力，提高自营商品比例。支持中华老字号运用互联网等信息技术，创新生产工艺和商业模式，推广自主品牌。支持商品交易市场利用互联网技术优化供应链管理，促进商品批发向生产、零售环节延伸，强化交易撮合、商品集散、价格发现和信息交互等传统功能，拓展物流配送、质量标准、研发设计、展览展示等服务。

　　深入推进流通方式创新。河北省将积极尝试分享经济新模式，创新政府管理和服务，激发市场主体创业创新活力，鼓励搭建要素对接平台，分享闲置实物资源、优化配置社会闲置资源，降低生产和流通成本。鼓励发展协同经济新模式，支持有条件的市场主体整合产业链、供应链、服务链上下游企业优质资源，推动新型服务业态发展，构建全流程协同平台。支持推进流通创业创新基地建设，大力发展流通创新服务机构。

　　深入推进智慧物流服务体系建设。河北省将深化落实《河北省建设全国现代商贸物流重要基地规划(2016-2020年)》，加强物流发展规划与城乡规划的衔接，加快现代商贸物流基地建设，完善城市绿色货运配送体系，积极引导物流快递园区、城市共同配送中心(分拨中心)及末端配送网点三级配送节点建设。加快石家庄市国家电子商务与物流快递协同发展试点进程，总结成功经验和典型做法，试点成果逐步在全省范围内复制推广。

　　深入推进智能服务与消费。鼓励构建线上线下互动的城市体验式智慧商圈，支持民间资本参与商圈无线网络基础设施建设，逐步完善智能交通引导、客流疏导、信息推送、移动支付、消费互动、物流配送等功能，健全商圈消费体验评价、信息安全保护、商家诚信积累和消费者权益保障体系，提升商圈内资源整合能力和消费集聚水平。

　　深入推进绿色低碳流通和消费。深入贯彻《绿色商场》行业标准(SB/T11135-2015)，树立绿色经营理念，以资源高效循环利用为方向，建立长效机制，进行节能改造，推广使用节能环保技术和产品，创建一批集门店节能改造、节能产品销售、废弃物回收于一体的绿色商场。以开展绿色商场示范创建工作和“绿色产品进商场、绿色消费进社区、绿色回收进校园”主题宣传活动为契机，开展绿色营销试点，鼓励流通企业与绿色低碳生产企业建立战略合作关系，优先采购环境友好、节能降耗和易于资源综合利用的原材料、商品和服务，通过开设绿色产品专柜和专区等形式，宣传、展示和推销有节能标识和获得低碳认证的绿色商品。加强商业建筑和设施节能减排，大力推广节电、节水、环保技术和设备，支持新能源汽车在邮政、快递领域的应用。加快构建多元化回收、集中分拣和拆解、安全储运和无害化处理再生资源回收体系，推动“互联网+回收”模式创新，优化逆向物流布局，提升再生资源循环利用水平。

　　深入推进农村电子商务全覆盖。加快国家级电子商务进农村综合示范县(市)建设，总结经验做法并向全省推广，争取实现全省农村电子商务全覆盖。支持各类企业或社会力量参与农村电子商务公共服务中心建设，整合县域电子商务发展的各类资源，提升农村电子商务集聚效应。鼓励电子商务企业加强与现代农业园区、万村千乡农家店、邮政便民服务网点、供销社、超市等流通主体的合作，新建或改造农村电子商务服务站点，拓展站点的服务功能，提高电子商务应用水平。

　　深入推进电子商务进社区。大力发展社区电子商务，鼓励和推广面向社区便民服务的软件开发和应用，推动社区便民服务智能化建设。加强电子商务企业与社区服务机构、商业网点融合互动，支持社区电子商务综合便民服务平台建设，促进线上线下企业运营模式升级转型，努力打造以社区生活服务业为核心的“15分钟服务圈”。

　　深入推进京津冀市场一体化。加强京津冀商贸流通发展规划衔接，有序承接京津市场转移。鼓励流通企业双向延伸、融合发展，加大市场开拓力度。深化农产品(000061,股吧)流通市场合作，以现代农业园区为重点，加强“农超对接”，推动农产品质量安全监管合作，建设环首都“一小时”鲜活农产品供应圈。搭建区域公共物流信息服务平台，深化物流标准化和智慧物流试点合作，提高商品物流配送效率。共同打造展会平台，发展会展经济。

　　根据实施意见，为保障“互联网+流通”行动计划的顺利实施，我省将强化流通制度保障、流通公共服务能力、诚信经营公平竞争环境建设、流通法规和标准体系建设。

　　统计数据显示，2015年农村地区网购交易额达到3530亿元，同比增长了96%，但相比日本和欧美等发达国家和地区，我国农产品存在流通环节较多、流通成本偏高、效率较低、等问题，这大大的抑制了我国农村电商建设的发展速度。

　　《关于深入实施“互联网+流通”行动计划的意见》明确了7项工作任务，其中支持农村电商发展是重点。《意见》要求，深入推进农村电子商务，着力促进农产品网络销售，引导电子商务企业拓展农村消费市场，鼓励各类市场主体整合农村物流资源。