钟山区：强村富民奔小康

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一张张喜人的“成绩单”，凸显着钟山区发展壮大村级集体经济取得的骄人成绩。生机勃勃的凉都大地，收获着喜悦，满载着幸福，更升腾着新的激情和梦想。（谢勇勇）

以城市停车场、广告牌等“稳赚不赔”的城市优质公共资源和优良旅游景区、专业合作社作为平台，打消金融机构贷款顾虑，变金融特惠贷“户户贷”为“人人贷”，由村党支部做为发起人引导贫困群众每人贷款5万元，与区物管公司按4：6比例出资共同经营停车场等平台获取收益，全区规划建设“三变+金融+扶贫”智能停车场35个，计划2016年建设19个、2017年建设16个。目前，全区申请“特惠贷”1730户、5869人，申请资金2.9345亿元，已发放贷款4031人，发放资金2.0155亿元，已建成投运停车场3个，完成首期分红730.2万元，惠及贫困人口1500人。

利用“互联网+”电子商务平台，将传统模式与网络营销结合，发展集体经济。山根脚村党支部以70平方米门面的门面使用权和5万元资金入股西部电商贵州陶之音有限公司，依托电子商务小微企业，向外界推介韭菜坪景区及当地土特产，每年可为村集体增收5万元。目前，全区已有23个村集体开通了电商平台，网上成交订单5400笔，成交金额达300余万元，拓宽了集体经济的发展空间。

据了解，大河镇大河堡2016年中国凉都首届郁金香旅游节期间，共吸引游客10余万人前来踏春赏花，实现旅游综合收入3000余万元。2016年，大河农业产业园区预计完成旅游接待人数100万人次，实现旅游总收入1.8亿元，农民人均可支配收入将达13800元，三个村集体收入达100万元，带动区域内126户297名贫困人口人均增收2500元，助推村级集体经济发展和扶贫攻坚。

2015年，钟山区44个村经营性收入全部达30万元以上，其中6个村经营性收入达100万元以上，最高的村达122.04万元，经营性总收入2134万元，比2014年翻了2翻多；村级集体经济总积累达6978万元，比2014年增加3157万元，增长82.6%，最高的村达1042万元……

一组组数据，是钟山区深化农村改革工作的印证。2014年，一曲“三变”改革进行曲在全市农村奏响，钟山区抢抓改革机遇，盘活了闲置资产、用好了财政资金、用活了农户闲钱，让农民在“股份红利”中拓宽了增收渠道，村级集体经济自我“造血”功能不断增强。

“在发展村级集体中，以统筹城乡为抓手，用城市、景区、企业、金融各类好的发展平台，推动各项生产要素向农村集聚，辐射带动农村乡村旅游、农业观光、科普教育等特色优势产业，刺激大众消费需求，助推村级集体经济发展和扶贫攻坚。”大河镇相关负责人说。

农村富不富，关键看支部；支部强不强，关键靠头羊。加快农村经济发展，促进农民大幅增收，已成为农村基层组织建设的第一要务。

近年来，钟山区始终认真贯彻落实省、市发展村级集体经济的部署，把发展壮大村级集体经济作为基层党建的重要内容，将“三变”改革作为助推村级集团经济发展的新引擎，采取就地取材、异地置业、金融联姻、抱团发展等模式，全力打造村级集体经济发展新样本。

目前，钟山区在村集体经济发展的舞台上，已经从边缘走向中心，从配角变成主角，村集体经济发展正在从曾经的“五脏不全”到而今的“四梁八柱”逐步成型。

聚焦“三变”，通过就地盘活自然资源、用好基础设施、提供项目服务等方式，增加集体经济新效益。双戛社区高炉村党支部紧紧抓住梅花山国际旅游度假区建设契机，通过“三变”模式，盘活辖区集体土地等自然资源，折价1000万元，按占股2%入股到梅花山旅游开发公司参与景区经营，5年内保底分红40万元/年，5年后预计可达200万元/年以上，把“死资源”变成“活资产”。

发挥基层党组织在发展经济、强村富民中的核心作用。按照钟山区区委党校、旅游职业培训学校、贫困群众培训基地“三校合一”思路开展大培训，在精准选派164名机关干部组建驻村工作组，选派44名干部任村“第一书记”驻村开展工作的基础上，还选派44名科级干部到村任扶贫工作组组长，夯实发展村集体经济工作力量。

脱贫攻坚，主战场在农村，难点焦点也在农村。作为农村经济的重要组成部分，集体经济的强弱，直接影响着基层党组织的战斗力、凝聚力、服务力。

借助六盘水市农村商业银行增资扩股的契机，投入财政结转扶贫项目资金684万元，为农村“两无”贫困人员542户1086人购买原始股份400万股，每年人均可分红552元。截至目前，各级党组织通过资金变股金的形式整合各类财政资金1.1亿元，带动村级集体经济发展。

强村富民奔小康——钟山区发展壮大村级集体经济综述

编辑：李忠玉

以党建为统领，推动形成集体经济发展新氛围。钟山区将村级集体经济发展纳入领导干部“四位一体”管理机制，出台相关规划，从贷款贴息、奖励激励等方面为发展村级集体经济提供政策保障。同时，从2016年起，投入培训经费2000万元，对村支部书记、农村致富能手等开展“三变”、村级集体经济发展等相关政策知识培训，让他们率先“懂三变、用三变”。目前，共培训镇（社区）、村（居）干部353人次，把他们打造成村级集体经济发展的“行家里手”。