美国政府要埋葬网络中立原则？互联网开放性来到存亡时刻

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美国政府要埋葬网络中立原则？互联网开放性来到存亡时刻

2017-11-28 09:02 来源:PingWest品玩 Netflix /运营商 /视频

原标题：美国政府要埋葬网络中立原则？互联网开放性来到存亡时刻

转载声明：本文转载自「硅星人」，搜索「guixingren123」即可关注。

紧急通知：

美国联邦通讯委员会 (FCC) 将在下月就「网络中立」原则的去留进行投票，

由于委员中反对者占多数，如无意外该原则可能会被取消。

不但 ISP 巨头垄断地位将进一步巩固，

用户的利益和隐私权也将暴露在无监管环境下，

被巨头企业 疯狂收割……

今天，美国联邦通讯委员会 FCC 发布了一份名为《恢复互联网自由》(Restoring Internet Freedom) 的文件。下个月，FCC 将就该文件是否生效并具备法律意义而进行投票。

该文件是自特朗普上任以来，FCC 为保护互联网服务提供商（ISP，也就是所谓的宽带公司）的垄断地位，确保它们可以无所顾忌地收集和销售用户的数据隐私，收割蓬勃发展的互联网行业产生的红利，扼杀创新和危害中小企业所做出的最新努力。

想象这样一个情况：你用电视看 HBO，你太太在 iPad 上看 Netflix，虽然在相同的网络下，她的网速却比你的慢，不但画质糟糕，还半分钟一卡。上了一下 Comcast 网站，发现想看 Netflix 必须购买一个专门的「在线流媒体」增值服务包，包含 Netflix、Hulu 等主流互联网视频服务，$10/月。

或者换一个情况：你是中国人，身在美国，平时跟 local 朋友聊天都用 iMessage、WhatsApp 或者 FB Messenger，但跟华人朋友保持联系都用微信。突然有一天你发现微信怎么都登陆不了，原来 Comcast 出了一个新规定，访问百度、QQ 和微信，需要专门支付每月 $5 的「境外服务连接费」。

再换一个情况：黑五快到了，你想趁着打折给家里添置些东西。同一款电视，Bestbuy 价格 $1000，亚马逊上 $850，但你只能在 Bestbuy 上买，因为亚马逊没给 Comcast 交「带宽费」，于是 Comcast 屏蔽了亚马逊。

如果 FCC 的《恢复互联网自由》文件生效，以上这些情况都有可能变为现实。

随着技术发展，人们越来越习惯通过互联网，而不是电视信号消费资讯和内容。通过 ISP 从内容提供者向终端用户传输的数据量越来越大，但 ISP 没有因此得到成正比的收益提升。

2004 年，北卡罗来纳州的宽带运营商 MRC 屏蔽了一个名叫 Vonage 的互联网通话服务 (VoIP)，因为 Vonage 跟自己的同类服务产生了竞争；2007 年，美国最大的宽带公司 Comcast 对 P2P 上传和下载的流量进行限速，甚至完全屏蔽了 P2P 的流量；2012 年，美国移动运营商 AT&T 的用户必须要购买一项增值服务，才能在 iPhone 和 iPad 上进行 FaceTime 视频通话。

在奥巴马任期内，FCC 通过了一项政令，要求将宽带服务分类为电信服务 (telecommunication service)。

你可以这样理解：政府要求将宽带服务视作基础设施，就像自来水一样。只要是通到你家的自来水，无论你拿来浇花、洗车还是饮用，都是同样的供应和同样的计费，不得有歧视。宽带服务也是一样，无论你用网络读新闻、玩游戏、看电视或者下载，ISP 都不得歧视，不得对它们不喜欢的网络流量进行限速、屏蔽和额外计费。

奥巴马时代的这项 FCC 政令，正式确认了「网络中立」原则的法律地位。

网络中立原则是 2003 年哥伦比亚大学媒体法教授 Tim Wu 提出的一个理念，它要求 ISP 和对互联网进行监管的政府，必须平等对待互联网上的所有数据，不得对合法的用户、内容、网站、平台、应用、联网设备或通讯方式进行歧视或区别收费。

Net neutralityis the principle that Internet service providers and governments regulating most of the Internet must treat all data on the Internet the same, and not discriminate or charge differently by user, content, website, platform, application, type of attached equipment, or method of communication.

在信息本来可以自由流动的互联网上设立多余的关卡，能够给 ISP 带来更多的收入。

对用户，ISP 有了更多可以收费的名目。如果没有网络中立原则，你家的宽带可能是下面这个样子：

基础服务每月 $XX，想上 Google 请支付「寻路费」；访问境外服务请支付「境外服务连接费」；想看主流报纸和新闻网站请支付「新闻费」，想吃鸡需要购买「网游连接套餐」；上 Facebook、Twitter 头三个月免费，之后 $5/月；听歌 $10/月；访问指定电商网站 $5/月，访问列表外的电商网站按时间计费 $1/分钟；高速流量每月 20GB，超额后尊享 56kb/s 带宽，不过更推荐充值 $5 重新激活高速流量。

或者这样：

每月 $39.99 畅享电视频道在线观看；想访问 Google、Gmail 等核心网站，只需 4$44.99/月；还不够爽？每月再多交 5 块钱，就可顺畅访问绝大部分主流网站！（以上促销套餐仅限新用户，老用户再多加 $10）

而对于那些提供内容或服务的互联网公司，比如 Google、Netflix、Twitter 和亚马逊，如果它们不想因为被 ISP 缩减贷款和屏蔽导致用户和收入损失，也得向 ISP 缴纳一笔「带宽费」.